策划苏家屯之时，正值沈阳经济区上升为国家战略、沈阳新中心大浑南崛起、沈阳综合交通枢纽形成之际。

此时的苏家屯因长期偏于一隅、孤立发展，面临着被边缘化的严重危机。

如何在“大沈阳”变局中重新发现自身价值，挂档沈阳经济区和大浑南战略，抢占临空经济的制高点，谋求“从边缘变中心”，是苏家屯的当务之急。

我们研究发现，跳出沈阳原有的格局，站在大沈阳经济区的高度上，苏家屯完全可以扮演新中心的角色，是国家中心城市沈阳最重要的发展空间，城市价值非同一般。

站在这一立足点上的战略方案得到沈阳市委书记充分肯定，也成为指导苏家屯区各级规划的总纲，统筹全区所有规划。