王志纲工作室
微信号：wzggzswx
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【编者按】京津冀一体化是老话题，但是新条件又赋予了它新要求和新机会。那么，如何在这一轮发展中占据先机？
4月27日，智纲智库《市场的力量——新型城镇化战略研讨会》在北京和园景逸大酒店举办，智纲智库院长助理吴鹏结合工作室在京津冀区域的实践和探索，为现场的嘉宾做了分享。
过去十年中，王志纲工作室相继参与了首都圈各个重要城市的发展战略，也曾参与到北京市对首都圈的区域合作研究之中，对于政府与市场联动推进这一工作的艰难深有体会，而一旦有所创新或突破，便能够收获巨大的红利。比如“城市运营商”概念之下，华夏幸福基业、天津滨海市政、联东U谷等所取得的长足发展。
未来十年中，立足首都圈仍旧大有可为。现在对于京津冀的讨论很多，但是很多思路都是瞄准把北京的什么项目转过去，不管是批发市场还是房地产项目。但我们认为，要想真正推进一体化，必须在观念上完成三个转变：
第一、战略上重在辐射而非转移
眼下各地都急着到北京要转移产业项目，无论最终能够转移多少，一个根本性问题摆在面前：北京第三产业比例接近80%，能够往出转的工业项目所剩无几。有报道说动物园批发市场、汽配城等之类的项目也要往外搬迁，但这与大工业项目不同，市场行为为主，面对成百上千个体户，行政力量有可能把这个市场搬掉，但是能不能在别处重建起来就不只是行政力量说了算的。
北京最大的资源是人，是脑力，它能够向外辐射，但是很难指望把这些人迁移过去。所以周边地区有必要转换简单接受转移的思路，而要考虑如何借这个平台去放大自身的能量，去整合资源，不能简单指望搬个什么东西过去。
举个例子，我们在白洋淀边上参与一个通航项目，整合国外航空培训企业来投资，因为这里一离首都第二机场非常近，开车大概40分钟；二有白洋淀良好生态环境，准备在这里建飞行员培训基地，模拟机落户，带动很多相关企业入驻。这个项目不在北京，但是运作这个项目所需要的人才、资金和资源都在北京。他们需要把办公室放在北京，招聘人才，通过北京平台来运作。同样对于国际资源来说，它要进入中国落地到北京很难，落地到周边，但还是在北京去运作，就很有价值。
第二，策略上从追逐热点到发现机会
现在首都圈相关的股票都跟着涨，这有一定的盲目性。做股票可以这样做，但要真正到一个地方去投资，就非要真正去探矿不可。
那么，怎么样发现属于自己的机会？还是举华夏幸福基业的例子。它与环首都若干个县政府合作做产业新城，首先帮政府做规划，做全县的发展战略，做廊坊的、张家口等地的发展战略，河北省推动环首都经济圈的时候，它帮忙整合市场资源一起做。这样做有几个好处，第一、政府受制于区划管辖，往往对自己情况很熟悉，对别人情况不了解，这对于区域统筹来说就不利，而企业作为市场机构既熟悉这边也熟悉那边。第二、它在帮政府做的过程中也就发现了自己可以投资的地方。第三，它还长期赞助产业园区发展论坛等活动，持续地在媒体上、学术圈制造影响，对地方招商也有好处。
这一轮首都圈有机会，但到底是什么机会？这需要好好研究。要找准自己独特的竞争优势，以某一个点去谋求和北京的合作。如保定优势是光电，有的地方优势在农业，有的地方优势在山水资源。现在大家都关心治霾，清洁能源有机会，清洁技术有机会。有的企业瞄准LNG（液化天然气）市场，做相关配套产业，有的瞄准生态产业园，做污水处理等等。在新一轮首都圈的发展中，能够通过这些机会去对接更多的资源，就能够把热点转变成为真正的机会。
第三、操作上要创新模式，而非跟随模式
上一个阶段各政府主要的合作模式是招商引资，招商过程中往往要给很多政策优惠。这些优惠是有成本的，今天被人诟病的土地财政中很大一部分除了城市建设之外都补贴给了产业。未来这种模式会发生转变，政府不能依靠土地财政，它需要采取更多创新的模式来调动社会资本。
对于市场力量来说，原来很多本地企业没有机会，政府希望招外商，找大企业，现在一些本地企业有一定实力，他们联合起来也可以做一些大事。他们已经开始联合起来，意识到单靠自己企业能力不足，要团结起来共同做事。比如有的地方开始成立联合体，有的地方通过私募基金等方式聚合大家的力量，去投一些有希望有潜力的战略项目。真正解决原来一方面中小企业融资难，一方面有资金找不到项目投资的问题。
未来在首都圈区域可能有几种方式：比如打造新一代的园区，北京有些研究平台有技术，但是已经没有空间给他们做生产，外地可以鼓励企业利用自身的力量去为他们提供服务；打造消费的洼地，提升旅游水平，对接休闲消费需求；培养本地企业往北京有优势的领域转型，通过合作、合资等方式参与进去。
未来真正领先的创新者，一定需要处理好三个关系：第一是地方与首都的关系，第二是金融与实业的关系，第三是国内与国外的关系。
【案例】：任丘——打造生态先锋城市
这是一个正在进行中的案例，发生在河北任丘。
这是白洋淀边的一个既普通又不普通的县级市，距离天安门150公里。说它不普通，因为它是华北油田的总部所在地，经济总量在河北排名第二，产生过几个百亿级企业；说它普通是它的城市看上去非常落后，停留在上个世纪的水平。
新的领导上任之后找到我们，希望能够站在首都圈的高度上重新审视这个城市的价值，能够达到省市领导打造“京津冀明星城市”的目标。经过充分的调研，反复的研究，我们和市委市政府以及各界人士就方向达成一致，打造首都经济圈的生态先锋城市。
任丘要如何打造首都圈明星城市？
在半个中国雾霾压顶的背景下，在中央高度重视经济转型与生态文明转型的背景下，任丘最有条件在清洁发展上去突破。为什么这么说？首先任丘为首都圈提供清洁能源产品，无论是高品质汽油还是天然气，不只是任丘减排，可以为整个首都圈减排；其次为首都圈提供新型旅游目的地，休闲养生、通航娱乐，在产业转型上做文章；最后今天城市的竞争已经不只是实力之争，更是魅力之争。任丘近水不见水，未来通过河道再生，城市更新，打造亲水之城，实现城市升级。华北明珠今天蒙尘了，我们未来要引一捧清水，让明珠再放光彩。
在这一方向下，我们相继完成了城市概念性规划、旅游区发展战略、通用航空项目、清洁科技园等系列项目。
如果按照通常的策划-规划-计划的路数，这个项目做到这个程度已经完成了百分之七八十，剩下的按照招商引资的套路就可以完成。但是现在各个地方普遍遇到了问题，就是招商难，找到能够具有带动性的龙头型项目更难。
这不是一个地方的问题，而是一个普遍性的问题。原因在于今天中国发展的阶段已经不同于以前，以前国内外、沿海与内地存在巨大的落差，一个简单的技术转移就能够行销多年。而现在技术落差已经没有那么大，劳动力工资水平落差也已经没有那么大，而市场正在从短缺经济走向相对过剩。简单化的招商正在走向没落，而创造性产品仍旧缺乏。
年初的时候，王老师提出一个非常有意思的概念，就是“抓土豪，促经济“，就是这一轮的发展要重视本地的草根老板。因为这批人经过一二十年的积累，有了一定的财富，有了一定的产业能力，可能每一个人比起李嘉诚、王健林来说还是弱小，但是集合在一起就比那些大佬能够在一个地方投的钱更多，倾注的心力更多。关键是以什么样的方式集合在一起。
我们在任丘这个地方做了比较深入的探索，总结起来叫“1+3”模式，“1”是一个城市需要清晰的战略，“3”是设计一套创新的融资模式，打造一批重大的引擎项目，培育一批行业龙头。也就是说在战略清晰之后，还有两个关键的跨越，一是模式创新，这里主要是金融模式创新，二是资源整合，这里主要指国际资源整合。
1、金融模式创新
经过较长时间的酝酿以及与本地企业家的深入交流，正在试验以私募股权基金的方式，来解决任丘城市发展过程中融资问题，推动项目的落地，吸引资本以及外部资源的聚集。
第一步：推动成立**城市发展基金（母基金）。按照私募股权投资基金的方式，引进专业管理团队，参与城市发展过程中的重大项目。第二步：根据具体项目开发和实施过程中的资金规模需求，展开与外部金融机构的合作，发行新的子基金。比如在参与旅游区开发过程中可以与开发贷结合；在参与科技园区开发过程中，可以发行新的私募基金，可以与创业基金结合；在航空博览园开发过程中，甚至可以引入国外资金。在中央政府对地方政府债务平台进一步收紧的背景下，以民营资本的形式，金融创新的手段能够更有效地对接国内外金融资源。
2、国际资源整合
未来进一步有效支撑清洁能源城的概念，引进引擎性的项目，我们专门组织了一次荷兰的资源考察之旅，对接相应的项目，取得了非常丰硕的成果。这次考察考察了“环保、养老、旅游、商业、通航、金融”等方面的资源。这里重点介绍一下环保、养老和通航以及金融方面的合作。
首先一个大的背景是年初习主席的访欧之旅第一站就是荷兰，并且发表了《开启欧洲之门》的重要文章。对于这个曾经的海上马车夫，今天仍旧在世界贸易中扮演重要角色的国度抱有很高的期望，双方在农业、水利、石化、物流等领域合作走在中欧合作前列，此次又在能源、农业、金融、投资、文化等领域签署了多个合作文件。
1、环保。
环保领域我们重点考察了鹿特丹的浮岛项目、生态城市系统以及垃圾处理项目。鹿特丹的浮岛项目是为了展示鹿特丹在水上建筑和节能建筑技术系统上的领先优势而组织的一个集体攻关项目，整合了50多家单位，历时一年研发，建成了这样一个浮动在水面上，由三个球体构成的膜建筑。
它集中采用了水上建筑、能源技术等，可以做到除冬季采暖外所有能源自给，不仅给城市提供了靓丽风景，而且成为举办众多活动、发布的理想场所。这个场所本身就是多项技术最好的展示平台。这个项目我们想近期引进到国内来，对于很多滨水城市都极为适用。
2、养老。
养老正在成为国人最为头痛又最为感兴趣的话题。头痛是因为我们在这个领域几乎什么都缺，缺硬件，缺软件，缺技术，缺人才，还缺钱；感兴趣是因为这个市场无比巨大，因而充满机会。这次重点考察了荷兰的养老服务机构Protein和Humanitas。
其中最为值得关注的是后者，这是在全球都极具影响力的养老公寓项目。走到这里，你根本不相信这是一个养老院。这里的建筑如同一个丰富多彩的酒店，洒满阳光的中庭，布置着丰富多彩的活动空间，有阅读室、活动室、台球室，还有可以一试身手的厨房。集中食堂更吸引周边的居民来这里会客，过道上摆满老物件和来自世界各地的文化产品，社区来这里演出，女王来这里放生，这里有动物园吸引儿孙周末前来和祖辈共度。这里还为老年人举办轮椅比赛。总之，这里是一个活力中心，以前所未见的新鲜活力吸引所有人，而不只是老人，让所有人感到有意思！这种理念，这种设计是前所未见的。
而另外一家则在集中养老和分散养老，支付体系等方面做了很多探索。
3、通航。
伴随着中国空域的不断开放，通用航空正在迅速成长为一个万亿级的产业，在通航休闲和通航商务领域产生众多的投资机会。对这一新兴行业，国内无论从项目设计、运营管理、系统维护，还是活动组织各环节都缺乏经验。
去年以来，工作室完成了国内某知名通用航空公司企业战略等相关领域的探索，并整合了法国、荷兰等国的通航俱乐部、飞行员培训以及机修培训等资源。比如星达是欧洲最知名的航校，主要提供商飞飞行员的培训和复训。拥有土耳其国际飞行培训中心，国内商飞飞行员培训器材奇缺，目前大部分都要到国外复训。而逐渐兴起的通航潮也提供了大量市场缺口。
4、金融。
访谈了两家投行，一家是跟龙永图合办国际资本论坛的Hemingway，他们感叹如今管理的基金只要是业绩好的多半跟中国相关，他们旗下不少基金掌握了大量领域的创新技术，比如清洁技术，未来合作空间巨大。另外一支是在中小企业融资领域领先的克莱尔福德投行，也是我们的紧密合作伙伴，下一步在清洁能源、环保技术、通用航空以及资本并购方面会有很深入的合作。
接下来我们会打造一个对接中荷的平台，国外由国际投行支持，国内由工作室整合相关资源，对接有抱负的政府和企业家，目前中国驻荷兰使馆已经在积极落实主席访欧之后的合作事宜，我们跟使馆以及荷兰方面保持着良好的沟通，相信会产生大量机会。
第四、我们未来能够做什么？
对于首都圈的城市来说：
第一要处理好地方与首都的关系。不要总是指望把首都的什么项目搬到地方去，而要充分借用首都的人才、智力等资源发展自己的产业。
第二就是要处理好金融与实业的关系。没有金融手段实业做不大，没有实业支撑，金融玩不久。
第三是国内与国际的关系。现在我们真正进入一个大量技术转移的时代，我们有了承接技术的能力，关键是以什么样的方式去整合。一对一的效率低，也不是中小企业操作的了的，我们正在尝试以基金对基金的方式来促进产业集群的升级。比如国内或者是高新区的产业基金，或者是地方行业协会组织的基金，去并购国外相应的基金，集群式采购相关技术，回来促进升级。而国内相对低廉的成本同样可以使得产品又重新获得国际市场的竞争力。相信这种模式在未来几年会发生很大的作用。
总而言之，对于想要在首都圈有所创新的企业来说，我们可以做三件事情：
第一是对投资机会的判断。毕竟关注了首都圈的发展超过十年的时间，在很多地方做过政府的项目，也做过企业的项目，对于投资的时机、项目的价值能够提供比较准确的判断，而且我们也掌握了一些投资的机会可以跟大家分享。
第二是金融创新的方式，通过金融的方式整合国内国际的金融力量；
第三是提供养老、通航以及节能环保领域的国际资源整合。
最后祝大家在这一轮京津冀的发展中把握先机，创新致胜！