本文根据智纲智库执行总裁、智纲智库上海中心总经理路虎在《首届特色小镇开发及资源整合大会》上的分享整理。

大家上午好，我是路虎，很多在座的朋友都认识我，因为我追随王志纲老师已经20来年了。我发现今天与会的600人当中，大约有300人是我们正在服务的客户，还有200多人是王老师粉丝或者客户带来的，另外几十人是工作室自己人，所以，今天的大会某种意义上是一个智纲智库关于特色小镇的闭门会。既然如此，那我就关起门来说几句掏心窝的话。

特色小镇既是风口，也不是风口。

说它不是风口，是因为它不同于互联网语言里的“风口”，那种风口来了，往往很短暂，然后风口上的猪就掉下去摔死了。比如说贾跃亭就是这样的猪，乐视不作不死，事情还没有那么成熟，你把它吹的那么大，用PPT去骗钱上千亿，然后跑路，有本事你倒是回来啊！这就叫风口上的猪。

说特色小镇是个风口，是因为这是一个非常重大的战略契机。这是国家战略，中国城镇化发展到今天，进入下半场，必须换一种方式来发展城镇化，再加上供给侧改革、消费升级以及产业结构调整，各种因素叠加在一起，于是就有了特色小镇浮出水面。特色小镇的现出是必然的，政府也高度重视和支持。大家一定要深刻理解特色小镇这一重大契机，及时抓住它。

从某种意义上来说，特色小镇是对原有一些玩法的重新洗牌。原有的玩法，像碧桂园、恒大、万达等巨头，已经有很成熟的玩法，大规模圈地，大干快上。之前政府也有成熟的玩法，比如搞新城、工业园区等等。从现在开始，进入下半场，“新常态、新玩法”。新玩法当中，有一个重要的玩法就是特色小镇。

所以，在此提醒在座各位，不要把特色小镇当成一种投机。特色小镇热兴起之后，找上门来请我们策划的小镇很多，很多都被我们拒绝了。我们首先要辨别他是不是投机分子，是不是就是想圈地，还没搞清楚特色小镇是怎么回事，随便拿个概念圈地，比如蘑菇小镇、鲜花小镇、泉水小镇之类，很不靠谱，我们也不胜其烦。今年上半年我基本上采取“鸵鸟政策”，尽量躲起来，要不然成天应付那些无聊的洽谈，就没有精力去服务真正的客户了。

（一）给政府的建议

首先，我想跟在座的政府领导说几句。今天的大会，来了几十家地方政府。方才捱着我坐的就是长白山管委会的领导，是我们的老客户，这次也没跟我们打招呼就直接过来了，还有其他一些老客户，也是今天到了会场才发现。看来大家对特色小镇都非常关注。我给各位政府领导的建议是：

1、抓重点做标杆，不要遍地开花。

现在各地都在抓特色小镇建设，问题是想做的太多，什么都想搞，只要有一点特色，都想拎出来做个特色小镇。有些地方政府已经请规划院做了“特色小镇体系规划”，这当然是应该做的，但是做完之后你会发现，往往是规划的小镇太多了。其实，当务之急是抓住重点的小镇实现突破，做有全国影响力的标杆。真正做出具有地方品牌特色和城市名片级别的“超级IP”，成为示范和标杆，这样的小镇才真正有意义和价值。

前不久，有一个企业家来找我们，说当地政府包装了一个特色小镇，叫蘑菇小镇（食用菌小镇），他想投个十几个亿进去做，跟我们一谈就被我们给枪毙了。地方政府考虑的是我有啥资源、有啥特色，我就做啥小镇，而没有考虑市场可行性，如果企业冒然接招进去做，就会被套牢。是啊，土地指标有了、政府补贴有了，还有其他一些政策，表面看上去很不错。这就跟在座的不少企业家前几年冒然进入农业是一样，不少人做农业已经套牢了，“泡妞泡成老公”，当初不就是为了那点政府补贴，那点眼前利益吗？进去之后才发现原来水很深啊。现在我们在枪毙很多不靠谱的小镇，在此也特别建议各位地方政府领导，聚焦重点做标杆，而不是遍地开花。

2、将全域旅游和特色小镇结合来做。

最近，智纲智库推出了一个新的咨询产品，很受欢迎，就是“某某市（县）全域旅游与特色小镇战略策划”，把二者捆绑起来做。为什么呢？因为特色小镇，特别是文旅小镇，已经成为全域旅游的突破口。全域旅游正可通过特色小镇实现突破，因为多数的地方做不了迪士尼和环球影城，也做不了万达文旅城和方特，而特色小镇正适合成为全域旅游的抓手。

目前，智纲智库正在大举开展全域旅游的策划。我们在全国正在做的全域旅游策划有几十个。比如在长春地区，我们正在做的就有莲花山生态旅游度假区、九台区、双阳区等全域旅游策划。我们做的是全域旅游策划，而不是全域旅游规划。规划的特点是面面俱到，所有的旅游资源都要照顾到，是控制性的，着眼于长远控制，结果常见的问题是“规划规划，墙上挂挂”；策划的核心不是控制性，而是突破性，重在寻求突破，怎么落地，三五年内怎么见成效。为此，特色小镇作为全域旅游突破点就非常值得重视。

（二）给企业的建议

接下来，再跟在座的企业界朋友说几句。今天与会的有国企，也有民企，有房地产公司，也有工程公司，以及其他行业。关于特色小镇，有两点特别的提示：

1、上升到企业战略的高度做特色小镇。

如果你决定做特色小镇的话，就要上升到企业战略的高度来做。最近接触了不少企业，都决定做特色小镇，但问题出在还没有上升到企业战略的高度。

首先，老板必须亲自抓。今天的大会，来了一些营收几百亿的大企业，包括在上海的几家大企业今天也来了，其中有几家前不久我面谈过。我认为，你们的现在的问题是，没有把特色小镇上升到企业战略的高度，仅仅是成立一个特色小镇的事业部或者一个小组。成立之后干什么呢？拿地。多数企业把特色小镇当成一个拿地的由头了，大老板下指令了，几年之内要拿多少个特色小镇，然后下面的人就开始行动，于是今天也来到这个会场学习来了。这是有问题的。你这个新成立的特色小镇的事业部也好、小组也好，如果没有老板亲自抓，就说明还没有上升到企业战略的高度。

用原来房地产开发商惯有的思维和管理架构来做特色小镇一定会出问题。接下来，国家相关部委必将会联手整治特色小镇，“去房地产化”。特色小镇最容易出现的问题，就是过度地产化，开发商披着特色小镇的马甲，其实还是个楼盘，这个国家肯定要整治。所以，开发商做特色小镇，一定要转型为一个新型企业，我们称之为“特色小镇运营商”。在座还有做工程的公司，也是一样。如果你正在或者已经拿了好几个特色小镇，但是没有真正实现企业的组织架构、顶层设计的转换，没有变成一个特色小镇运营商，还是在用做工程商的思维来做特色小镇，肯定是做不下去的。以为只要老板出面把资源拿下，然后交给下面的人去操作就可以了。哪有这么容易的事情，这样是推不动的。

其次，必须先开模具。小镇不在于一下子做很多，而在于先开模具，做出一个成功的示范来。就像之前，万达从长白山开始开模具，华夏幸福从固安开始开模具。开模具是件很辛苦的事情，不是一个策划报告出来以后，第二年模具就出来了。开模具，快的话要三年，通常是五年以上才行。包括杭州附近的特色小镇，包括乌镇，包括陕西袁家村等等，其实都已经做了十来年了，没有一个是吹糠见米、两三年就出来的。伟大是熬出来的。用王志纲老师的话来讲，叫做“时间的玫瑰”，是需要时间来慢慢养的。如果不开模具，去圈了很多的资源、做不同类别的特色小镇，就非常危险，因为企业的资源和能力支撑不了。

2、要用平台思维做特色小镇。

现在很多企业，比如开发商、工程商等，做特色小镇面临的最大的问题是什么？是没有产业。没有产业，政府不信任，怎么办？其实这个问题完全是可以破解的。接下来大家可以听到我们很多的策划案例，就是用平台思维，整合资源为我所用。你是做平台的，而不是自己什么都干。比如健康产业，我们不会说把健康产业全产业链都做了，才能去做健康小镇，其实你是一个平台，整合天下好的资源为我所用，甚至是“全球抓药”。比如，智纲智库北京中心部经理任总，前不久带着他服务的时代地产等企业，到威尼斯、米兰等地，全球抓药，整合资源，很有成效。

做策划“找魂”一两个月就找完了，接下来的关键就是如何给特色小镇导入内容。整合资源是一个漫长的过程，智纲智库也在协助客户开展这项工作。我们不仅做策划，还要做孵化，扶上马送一程。

今天我就简要分享这些，谢谢大家！