舞台已经搭建，最终的决定因素还是演员。

回到高新区发展新阶段所面临的共性问题——当土地、政策招商的动力已经显示出疲态，要如何培育自身的发展动力。这对于要打造世界一流园区为目标的高新区来说更为关键，本身做的就是领先世界的工作，当然不能靠引进和招商来解决创新的问题，而应该引进与培育相结合，在自己已有的企业中培育出一批能够代言中国的全球品牌和领军企业，全面激发和释放市场主体的活力。
 
 新时期的高新区要大手笔地推进科技企业的孵化。正是在这一问题上，大庆高新区以东北人典型的大手笔做了极有意义的探索：其一是一下子聘请国内五家顶级咨询机构按照新的战略方向梳理十九个产业的产业发展战略；其二是开始企业孵化的叁佰工程。

大庆人做事有着典型的大庆风格，在确定了战略发展方向之后，一下子聘请王志纲工作室、北京长城企业战略研究所、正略钧策公司、赛迪公司和石油和化学工业规划院五家国内外知名策划咨询机构，进行了一轮产业发展会战会战。

按照高新区“三主三高”产业总体布局，各咨询机构深入地细分产业研究，形成高新区重点产业实施方案策划。以新的理念思维和发展战略，突出战略规划和顶层设计，清晰勾勒出重点产业发展“路线图”，进一步明确了高新区未来产业发展的目标方向、产业定位、运营模式、战略举措和招商重点企业，报告的出炉，将加快指导和促进“十二五”发展规划的落地实施，同时为下步加快产业发展和提升招商引资工作成效奠定了基础。
 
 产业发展有两种发展模式，一种是以龙头企业为主导的发展模式，一种是以龙头项目为主导的发展模式。这两种不太完全一样，通常的服务业、旅游业这一类的项目，通常是以龙头项目来带动的发展模式，不是以龙头企业带动的发展模式。它是若干个企业的集聚，是个混合体，并不是有一个企业了就能形成了一个产业。比如大学科技园是多个大学集合在一起，实际上是大学研究机构集合在一起的一种比较特殊的大学科技园，它也会呈现出必须形成若干个项目带动型模式。刚才可以看到，我们介绍的模式更侧重在用项目，用龙头项目或引擎项目来带动产业集聚或形成项目集群，最后形成产业集群或者是产业链。

对高新区发展来说，无论是无锡还是南京曾尝试过，高新区出钱将人才的孵化、项目孵化有机结合在一起。台湾做成了一个全世界IC业最强的科技园或者说最重要的一个区域，很重要的原因之一是他们做出了一套机制，政府出钱把一部分优秀的人引进来，研究出成果就能享受股权。最后就形成了企业群，带来整个台湾IC业发展的契机。

王志纲工作室北京战略策划中心总经理任国刚建议高新区积极寻求产业突破点，以产业基础和人才结构为条件标准，明确主导产业与培育产业、延伸产业等产业发展层次与类别，推动产业协同、集成发展；以联想科技城云计算中心、物联网中心和移动互联中心业务为龙头带动，以新一代信息产业为核心，打造创智岛核心业务板块，带动相关产业发展；以小型化、单体化为方向，立足油田产业发展需求，大力发展太阳能产业潜力巨大；加快发展以产业、人才市场为基础，以氢能源为核心的新能源汽车产业；加大宣传力度，进一步提升高新区新兴产业发展品牌的知名度和影响力。

所谓“三百工程”即“对外招商百家龙头企业、吸引百名全球创新人才、助推百家重点企业创新发展”。如果说前两项还是目前全国高新区的“标准动作”，那么“助推工程”就属于“自选动作”，具有开创性意义。

高新区选取了一百家有潜力的重点企业作为重点推进对象，由高新区管委会、王志纲工作室和长城企业战略研究所联合组成了“百家重点企业创新发展助推计划”课题组，为期四个月，调研企业发展状况，并给出发展战略与商业模式的策略建议。寄希望通过探索一条从传统的“送政策、送土地”到“送智慧、送战略”的创新道路，帮助企业理清发展思路，推动跨越成长，从而培育和孵化出一批国家级、甚至世界级企业，为大庆转型提供动力引擎。

“创新发展助推工程”主要包括三大任务，首先是对百家企业的问卷调研和资料收集，并撰写出企业现状调查分析报告，以便对企业现状有全面的了解；在前期调研与深入访谈的基础上，对发展战略和商业模式提出建议，最后在前期调查、分析、策划与咨询的基础上，总结出高新区支持重点企业发展的建议。这三大任务环环相扣，形成了一个有机的整体。

2011年10月10日，双十节，一个十全十美的好日子。这一天，清晨的阳光格外明媚，透过高大明净的玻璃墙，温暖地洒落在大庆规划展馆的廊道里。走廊里人头攒动、气氛热烈。这一天由高新区精心挑选的100家重点高新技术企业的老总或主要负责人齐聚于此，共同参加“高新区100家重点企业创新发展助推计划”启动仪式。这也许将是新一轮大会战的发号令。

这是一次新的大会战。

工作室和长城所都给予高度重视，长城所由王德禄所长亲自督战，派出骨干队伍，驻扎大庆；工作室则由北京战略策划中心总经理任国刚领衔，全员上阵。工作室一直将“创新引领、手工打造、量身定制”作为自己的特色与核心竞争力。与一些公司“流水线工作”的做法不同，每个企业都由总经理亲自走访、交流，力求现场沟通，当场解决。时间安排非常紧凑，访谈密集，行业各异、又要求现场解决问题，因此既是一次体能的考验，又是一次思想的狂飙。课题组苦中作乐，将其笑称为“咨询旋风”。

大风起于青萍之末，策划旋风也往往开始得波澜不惊。开头无非是简单介绍公司的发展情况、未来发展战略以及希望高新区给予什么支持。由于很多企业对工作室不太熟，所以一开始要么比较拘谨，要么有所保留，但戏剧性的转折一般会在半个小时后出现。高手对决，见招拆招，越是深入，越是精彩，企业老总或静听沉思、或豁然开朗、或热血沸腾。
 
 且看几个场景……
 
新华（大庆）国际石油资讯中心
 
 国家之间的竞争不仅是经济实力的竞争，更是话语权的竞争。标普的影响力在欧债危机中可见一斑。中国在实力不断增长的同时也在谋求在信用评级、财经资讯等领域的影响力。
 
 新华08就是国家在信息咨询领域谋求话语权的战略举措。作为新华社自主研发的金融交易服务平台，是将实时资讯、行情报价、历史数据、研究工具、分析模型和在线交易融为一体的金融信息综合服务系统，于2007年9月20日正式运行。

新华08与大庆的合作是在能源信息服务领域的一次大胆尝试。其目的就是要打破能源资讯与价格的西方国家垄断、维护国家经济和金融的安全，争取全球的石油交易话语权与主导权。中国是全球第二大石油进口国，但是中国却没有定价权，对石油价格没有影响，只能被动地接受伦敦、纽约金融市场所产生的石油价格，以及路透、彭博等通讯社提供的信息和终端。

这一机构在大庆未来主要开展石油和天然气资讯报价交易信息服务系统、能源商品交易所、信用评级和会展论坛等四大业务。对大庆抢占东北亚能源高地、全球能源再生地具有深远的意义。然而，要想挤进已经成熟的国际信息咨询和评级市场谈何容易，对于新组建的大庆本地运营班子而言，在光荣与梦想面前横梗着三座大山：一是融资问题，二是业务问题，三是人才问题。从哪里破题，成为了他们最渴望得到的回答。

从交易上来说，在中国石油还可以出口的年代，大庆石油是在国际能源市场上挂牌交易的产品。未来大庆已经申请到能源期货交易所，每年一千万吨的现货将吸引大批客户。由于大庆作为俄罗斯向远东供油第一站的特殊地位，未来这里的石油交易将有广阔的前景。

事实上，国内石油现货市场有很多潜在的投资者，对这些潜在投资者应该在准入门槛中给予优待，石油下游领域中的BP、美孚等跨国石油公司已经通过合资形式提前进入了零售领域，原油成品油市场已经实现市场规范化发展的前提下，中国石油下游领域市场也基本具备了市场多元化竞争条件，但是上游领域的发展还远远没有跟上中上游领域的步伐，作为石油供应的初始阶段，石油上游领域的滞后发展会导致中上游领域的发展止步不前。因此，应该做到全方位的完善市场准入制度，以期尽快做大石油交易成交量，推动其价格的国际影响力。
 
 没有适应市场的交易品种，就不会有强大资本的积极推动。在交易所建设初期，可以考虑开发更具有市场容量、体现当地特色的交易产品，如以具有东北特色的木材、大豆等进行试点，并争取进行期权交易的试点。

1982年芝加哥期货交易所开展期权市场，为交易者提供了更有效的价格保护形式。这一交易形式于1993年被美国农业部采用，作为利用市场机制保护农产品价格政策，替代了农业补贴，取得很好效果。上世纪90年代美国所面临的环境和中国大豆、小麦、棉花等农产物面临的环境几乎相同，而目前中国在东北所采取的增加国储收购，直接对豆农补贴等政策在短期内保护了农民的利益，但由于大豆压榨企业因成本原因而被迫采购国外大豆时，中国的大豆产业不知不觉陷入尴尬的境地，因此，试点大豆期权，用市场化的手段解决豆农和榨油厂之间的利益平衡问题，保证相关产业的经济安全，避免完全被外资控制。如果试点成功，可以将其推广到石油能源产品，并可以以此作为展开期货交易的过渡。
 
 从评级上来说，由于合作方新华社拥有上海、深圳证券报等资源，对于中国上市公司的资讯上拥有无可比拟的优势。应该主动在这方面开始评级的尝试，由于中国股市的体量庞大，中国企业的成长性全球瞩目，对中国上市公司的评级将能够成为引起世界范围的关注。以此为起点，带动相关评级业务的发展。有这两者的带动，再去培育石油、新能源相关的信息综合服务，才有足够的培育时间，也有足够的财力人力去做大量的收集、处理工作，更重要的是，通过上述方式引起别人的关注，发出的声音才有价值，信息服务才会有人买单。

中国未来在能源市场上一定要有说话的权力，重要的一步就从这儿开始。
 
华拓数码
 
 服务外包是信息时代兴起的新兴产业，也是大庆重点发展的产业之一。在我们所做的50家企业中，服务外包占到一半。其中让我们没有想到的是国内在金融服务外包领域做得数一数二的两家企业都在大庆，一家京北方，一家是华拓。原因之一是大庆作为数据中心有着天然的优势，包括地质构造稳定、气候偏寒冷，再加上区位条件，使得大庆很适合做大型数据的储备中心。因此在优惠的招商政策吸引下京北方是在此设立分部，而华拓的创始人是大庆人，所以这里也成为其全球布局中最为重要的两个数据交付中心之一。
 
 服务外包是合理配置产业链资源，提高整体效率的一种有效方式。随着金融品种和工具的不断创新,为了降低企业成本、控制发展风险、提升创新力和竞争力,金融机构更多的将非核心业务外包给专业公司。据 Kilpatrick Stockton 公司在《Outsourcing Insight》中的研究,在市值超过 50 亿美元的金融大公司中,有 53%的受访者希望提升外包业务的比重,增强其在全球金融领域中的竞争力。从目前发展情况来看,金融业外包规模已经排在制造业服务外包之后位居第二位,覆盖了银行、保险、证券、投资等各类以及各种规模的金融机构,规模正在增加,潜力巨大。

随着我国银行业的全面开放,以及在承接金融外包业务方面具有的社会政治稳定、经济发展健康、基础设施完善、人力资源成本相对较低等优势,我国正在成为继印度等国家之后又一个离岸金融服务外包中心。据《2011 年服务外包蓝皮书》数据,2011 年我国 IT 和金融服务外包市场规模预计达 300 亿美元,占全球服务外包 28.9%;到 2015 年,我国 IT 产业外包市场规模可追平印度,市场规模达到 700 亿-900 亿美元。

华拓走上金融服务外包纯属偶然。1999年徐岩在悉尼留学的时候打工发现服务外包机会。2001年在悉尼成立公司，2002年回国，正好赶上国内金融外包服务快速发展的浪潮。当时建设银行与美洲银行达成战略合作，业务流程再造，首先把信用卡业务外包出去，极大提高了效率。一个明显的标志就是营业厅排队等待的人少了。这样对于其它银行的示范效应是非常强。

目前华拓已经拥有7家总部级银行客户，5家总部级保险客户提供全国集中离场、驻场业务外包服务，拥有大庆、珠海两个数据交付中心、上海、郑州两个影像处理中心、哈尔滨研发中心、北京（中国区营销中心）、悉尼（澳洲营销中心）、伦敦（欧洲营销中心）、加拿大马卡姆、美国纽约（银行营销中心）及香港等11个分支机构；在美国、英国、澳大利亚、新西兰、荷兰等国家及中国的大陆、香港、澳门等地区享有广泛的知名度。
 
 徐总坦陈，既想快速做大，又感到做大的压力。想要快速做大是企业自身发展的需要，不断有新的客户找上来，现在的瓶颈不在市场，而在自身的消化能力。第一家人员过万的金融外包企业；第一家上市的金融外包服务企业；感到做大的压力来自两个方面，一方面不论是银行还是保险，一旦外包出去之后对于外包企业的依赖会越来越强，而作为一家同时做若干家银行或其它金融机构的外包服务的企业，有来自政策方面的风险和关联业务的风险。另一方面，金融服务外包听起来有技术含量，但实质上跟工厂流水线作业没有多大区别，随着规模的不断扩大，每一个人所做的事情高度重复、单一，管理是大问题，如果按照现在的速度，很快会遭遇类似富士康式的问题。这样的风险如何化解？
 
 在任总看来，虽然现在华拓所进行的是最基础的外包，但是随着掌握的信息越来越多，完全可以进行数据挖掘上的拓展，不但可以减少重复量，更可以给银行提供更有价值的信息。伴随着这一过程的深入，银行会越来越离不开外包企业。像现在的花旗银行与印度金融外包企业的关系就已经发展到这样的程度，花旗更多的是面对客户和做交易，而中间的数据处理都交给印度。
 
 华拓未来完全有可能走到那一步。为了避免那时候的风险，现在为了做大而引入的战略投资者一定不能是某一家银行，而必须是类似于金融国资委的角色，比如中金等。华拓的股东里面已经有发改委、国资委，如果再引入中金这样的机构，对做大极有帮助。
 
 对于规模迅速扩张带来的管理问题，任总则深入剖析了富士康的问题和对策。富士康的问题在于企业办社会，承担了不能承受之重。而且由于自身业务的特点，代工不同产品需要相互保密，以至于不同生产线之间的员工相互也尽量少交流，住同一宿舍的员工都可能并不认识，这种忽视人的社会属性的做法最终导致了极端的表现方式。现在的富士康已经做出调整，将他大规模的园区靠近劳动密集的地方，而不再试图打造独立王国，而是通过补贴的方式，尽量让员工回归社会，回归正常的生活方式。

大庆文化集团

大庆文化集团是大庆文化产业的巨无霸，是黑龙江省地市级首家以专业文艺院团为主题的现代企业集团；拥有净资5亿元，员工近800人，9家核心子公司、4家外围子公司、6个艺术院团和2个控股公司。作为大庆文化产业发展的双星之一（另一为大庆新闻传媒集团），大庆文化集团应该有怎样的雄心，应该如何抓住历史性的机遇，实现跨越式发展，铸就大庆新时期文化产业发展的梦想与辉煌？

访谈中，大庆文化集团的张总一再谈到陕文投、成都文旅、宋城的成功经验，巧合的是，这几家都是跟工作室合作多年的伙伴，对于这些成功者的模式与规律更是一清二楚。
 
 在我们看来，文化产业独特的“高生产成本、低复制成本”、“一项内容、多重使用”的发展特征，决定了文化产业主体必然走向大型化、集团化，未来的产业竞争必将是规模化的竞争。十七届六中全会明确提出“要培育一批具有较强核心竞争力的国有或国有控股的大型文化企业或企业集团，在产业发展和繁荣市场中发挥主导作用”，可以预见国有文化集团将成为未来支持重点。
 
 中央、大部分省市正在整合优势资源、组建大型的文化集团，并涌现出了一批实力强劲的文化航母，保利、陕文投等已经成为当前文化产业发展的关键性力量，成为地区组推产业发展的抓手。如果一个城市不集中力量打造一到两个文化航母，集中做大做强，那么将在未来文化市场将失去话语权。
 
 除了规模以外，随着行业主体规模化、内部边界模糊化、文化产业与其它行业（如旅游、体育、信息等）融合的加深。凭一两个创意产品或者概念取胜的时代已经过去，未来获取市场持续胜利的法宝将是：一整套基于一定商业哲学、产业规律、时代特征的系统性交易结构和盈利方法。例如曲江，其成功核心并不在于大唐芙蓉园、梦回大唐等项目的成功，而是其蕴藏的以文化提高土地价值、以高价值土地出让再促进文化发展的良性循环发展模式。
 
 因此关键的因素之一在于做文化一定要有载体，不管是演出集团也好，旅游也罢，都需要一个聚合点。因此我们给出的建议中，第一条就是要有舞台。大庆文化集团欲强势崛起，必须要有大气魄、大动作，打造引领性、示范性产品。结合文化集团拥有众多剧团，以及拥有运营剧场、院线、举办大型活动的经验，建议向市政府申请，政府以土地入股等形式，拨给文化集团一个运作的空间，由文化集团主导，联合大型文化地产、休闲地产等企业，共同打造一个由大型剧院、影院、体育馆、画廊、艺术主题酒店等文化设施组成的，集文化演艺、娱乐体育、艺术品经营、会议休闲等功能于一体的国际级文化娱乐主题城，使之成为集团文化实力展示平台、城市文化生活体验平台、区域文化产业发展平台、国际文化旅游集聚平台。

这只是企业现场咨询中的几个片段，由于这次的委托并非每一家企业的完整战略策划，而更多是在于从高新区的角度对这些企业的发展有一次深入的摸底，并搞清楚到底能够从什么样的角度和方式给与企业所需要的支持。限于时间和精力，对于每一个企业的调研并不完整，但是对于每一个真正把问题摊开来谈的企业，都给了中肯的建议。

做过策划或咨询工作的人都知道，策划最难的是现场咨询，就是针对顾客的困惑，现场互动，给出解决之道。一般而言，咨询提供行业信息比较容易，因为这可以依靠平时积累，无需太多的创造；稍难一点的是提供运营管理方面的建议，因为这设计到具体、个性化的东西，需要有快速反应和创造能力；而最难的是现场的战略咨询能力，给企业定方向、解决战略问题。这需要系统广博的知识、快速消化别人“内存”的能力、以及即时创意创新的能力，这对策划人的综合素质要求非常高。就效果而言，现场咨询比较好，因为可与老板直接互动，相互激发，及时达成共识。所以，相比通常的“先访谈中层—头脑风暴、整理——与高层交流——再头脑风暴、再整理”的标准但复杂的过程，工作室更强调现场沟通，争取当场解决问题，一次到位，一气呵成。

工作室有一个信条“策划是一句话的事”。这句话也对也不对，所谓对，说的是这一句话就是找魂，讲究化繁为简、一针见血，只用一句话提炼出最根本的战略思想。如果我们把策划过程比作“画龙”的话，那么这一句话就是“点睛”。这一点最见功力。翻开工作室最后形成的企业报告合集，单看目录便会是一件非常有意思的事情：

高新区规划院——化茧成蝶，顺丰地产——顺风顺水，醒狮培训——仰望星空与脚踏实地，捷运通——中间商，英辰电子——英辰·智芯，恒通电子——扭转钱困

……

当事人往往会心一笑，越品越是觉得回味无穷。

而策划又不是一句话的事。尽管这次策划旋风已经刮过去了，但是后续还有很多工作又找过来。大庆高新区已经明确，这一次的企业调研与策略建议完成之后，下一轮会选择十家左右的企业做比较深入的企业辅导。而其中的一些接受过现场咨询的企业，已经等不及直接找到工作室开始了合作。

这场旋风不仅给大庆高新区带了冬天里的一把火，也把春的消息带到了全国。这种支持企业的尝试对于政策与土地利好已经出尽的高新区来说是一种新的突破，因此这轮旋风还没有过去，已经受到国家科技部等各方的高度的关注。

再度回顾在大庆这片不平凡的土地上上演的这场新会战，不能不心生感慨。从产业园区的命题开始，从产业发展的规律，从城市与区域战略的角度，从国家战略的角度，寻找高新区的发展之路。在这一方向明确之后，又回过头来再度梳理产业发展之路，综合考虑下来最后落到企业战略上来，这无疑是一次规模空前，又极具成效的穿越之旅，这种穿越带给我们的回报何其丰厚，带给我们的启示又何其深远。

推动中国高新园区的发展是促进中国科技创新体系的大事。所以，不妨就让我们从大庆开始，让这场策划的风暴来得更猛烈些吧。

 文：北京策划中心/吴鹏