【编者按】智纲智库（王志纲工作室战略研究院）于2014年3月28-29日在上海举办了《草根的春天——2014年中国民营经济趋势研讨会》。智纲智库副院长路虎博士发表了题为《2014中国民营经济发展趋势》的演讲。

现将其整理成三部分刊发：《新型城镇化的春天》、《大消费的春天》、《互联网的春天》。本文为路虎博士演讲第一部分。

【路虎】：大家上午好，很高兴和大家分享“智纲智库”关于2014中国民营经济发展趋势的一些观点。在切入正题之前，先让我们说说2014。

一、爬坡过坎的2014年

从1978至今，中国经历了四个重要节点:1978年、1992年、2003年和2014年。每个节点都诞生了很多草根英雄，如92派、03派等，接下来将是2014派，代表在新一轮改革中崛起的草根英雄。2014之所以如此特殊和关键，源于那让人失望的2003。可以说，2003到2013是中国“失去的十年”，改革基本停顿。2014击鼓传花到习李接盘时鼓停了，习李面必须直面之前积累的所有问题。

三中全会明确2014是“全面深化改革元年”，其“全面”体现在有60多个领域要改革。习近平亲自担任“中央全面深化改革领导小组”组长。2014年需要爬坡过坎，中国过往的矛盾集中爆发，目前深层次矛盾凸显：

1、正处于产业结构调整阵痛期。接下来两年将有大量企业被淘汰，有些行业整体塌陷。

2、增长速度换挡期。高歌猛进的粗放式增长的发展阶段一去不复返了。政府将2014的GDP增速定为7.3%，再低一些也必须容忍。

3、爬坡过坎的紧要关口。爬过去就柳暗花明，爬不过去就可能陷入“中等收入陷阱”。去年大家就感觉到寒意了，不少企业的营业额和利润都在下降。

总之，2014经济下行压力较大，将是比较难过的一年。

二、“四轮驱动”下的新机遇

我们今天带给大家的不是负能量，更想告诉大家的是：2014机遇多多。按官方说法，中国“仍处在可以大有作为的重要战略机遇期”。最核心的动力来自习李要深化改革，稳中求进。整个改革思路非常清晰，靠的是：

1、第一个轮子：新型工业化。中国的制造业，特别是高端制造业，仍有很大潜力。不能因为中国有些低端的制造业转移到东南亚和非洲等地，就认为中国制造业不行了。

2、第二个轮子：新型城镇化。习李新政主推的是新型城镇化。这一轮新型城镇化所带来的机会，是民营企业最大利好之一。

3、第三个轮子：农业现代化。中国农业一直是低层次的、分散经营的。这一轮要启动真正的产业化、规模化和市场化，民营企业介入农业大有可为。很多草根民营企业家就是从农村走出来的，介入农业有很多先天优势。

4、第四个轮子：信息化。这是驱动前三个轮子的轮子。信息化不仅仅是互联网、大数据和云技术，信息化在革一切的命，席卷全球。工业化、城镇化和农业现代化，都必须插上信息化的翅膀。

各位企业家要审视自己所做的事情，跟这四化有没有关系。十八届三中全会明确了“使市场在资源配置中起决定性的作用”，这是习李新政中最有含金量的一句话。在三中全会之前，市场被定义为“基础性的作用”，现在上升为“决定性的作用”。这将带来“草根的春天”。

【链接】李克强总理在《2014年政府工作报告》中提出：

• 制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

• 制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

• 实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。

这不仅是大企业的机会，更是中小企业的机会——中小企业“抱团取暖，形成联盟”，也能匹敌大企业。基于对大势的判断，智纲智库认为“未来十年将是中国民营经济最好的十年”。

三、新型城镇化的春天在哪里？

1、新型城镇化：从“搭框架”到“精装修”

传统城镇化是“搭框架”，新型城镇化是“精装修”。传统城镇化难以为继。虽然中国传统的城镇化取得了举世瞩目的成就（从1978年到2013年，城镇常住人口从1.7亿到7.3亿，城镇化率从17.9%到53.7%，城市数量从193个到658个，建制镇从2173个到20113个），中国30多年所实现的城镇化奇迹，在人类历史上是前所未有的，然而，传统城镇化问题多多，其中最大的问题就是“粗放”，体现在：

1）、伪城镇化。有2.3亿农民工没有市民化。

2）、摊大饼。用地粗放，新城新区多为空城。

3）、大城市病。东部、北上广深等一线城市、特大城市畸形集中，而中西部、三四线中小城市较弱。北京拥挤不堪，将向保定等周边地区有机疏解。正如日本东京呈现的发展规律，必然从“一极集中”走向“多级分散”。

4）、千城一面。历史文脉中断，没有个性，缺乏特色。

由此，智纲智库的判断是：新型城镇化将由“搭框架”到“精装修”。

2、新型城镇化“新”在哪？

2014年3月16日中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》。规划指明了城镇化的新方向：

1）、新重点：农民市民化。农业转移人口落户、农民工随迁子女义务教育、农民工职业技能培训。这将是一个巨大的市场，值得关注。

2）、新空间：重心转向中小城镇。控制特大城市规模，以城市群带动中小城市发展，有重点地发展小城镇。企业家不要只盯着大城市，要关注中小城镇。

3）、新内涵：城市更新与新型城市。严格规范新城新区建设，提升中心城区，棚户区和城中村改造将成为投资重点；倡导“新型城市”，即绿色城市、智慧城市、人文城市，呼唤先行者做出示范。

4）、新取向：城乡一体化。大力发展现代农业，打造美丽乡村，城乡统筹发展。

3、新型城镇化的四大商机

基于以上分析，我们认为新型城镇化带来的商机当中，尤其值得关注的几个机会点是：特色主题小镇、现代农业、节能环保产业和产业运营商。

1）、特色主题小镇

包括文化主题小镇、商旅主题小镇、度假主题小镇等。国家新型城镇化规划鼓励“有重点地发展小城镇”，主要有三种形态：一是卫星城，即大城市周边重点镇；二是专业特色镇，即文化旅游、商贸物流、资源加工等特色镇；三是综合性小城镇，在偏远地区。

【案例】以王志纲工作室几年的策划实践为例：文化主题小镇如宁夏世界穆斯林城，商旅主题小镇如西双版纳告庄西双景，度假主题小镇如万达长白山国际旅游度假区等，都是特色主题小镇的典型代表。

2）、现代农业

“一号文件”破题农业，土地流转、农村金融将推动农业现代化、农民市民化和农村城镇化，农业龙头企业将有望与家庭农场、农业大户、合作社等多主体联合，发展高效、精品、绿色农业。

我们提出“上山下乡，掘金三农”。农业产业化迎来发展春天，农业资源富集区、农产品优势产区、涉农企业将焕发更大活力。现在很多企业家都涉农了，包括柳传志等都在试水农业。农业将从卖农产品到卖田园生活方式。农业的商机，将由传统的种业、农资、种植和农产品深加工等，延伸到有机食品、休闲农业、农业旅游等新兴领域，由此，将带来现代农业基地、都市田园小镇、新型农贸综合体、家庭农场、主题庄园等投资机会点。

【案例】如，王志纲工作室策划的襄阳市樊城现代都市农业产业园，占地约10平方公里，集现代农业基地、农业嘉年华、田园小镇、主题庄园等于一体的现代农业综合体，是当地开发商普鑫集团转型现代农业运营商的最新实践。

3）、节能环保产业

在生态文明考核、生态补偿和资源环境交易机制倒逼下,节能环保产业大有可为，这给“生态修复、国土整治”带来了大量机会，包括：可再生能源、绿色建材、大气污染防治、城市固体废弃物循环利用和无害化处置、土壤修复等。

【案例】如，王志纲工作室正在服务的一家刚起步的新能源企业——河北中科智联，以垃圾、污泥和糠醛渣等为原料发电，投资小、回报快，地方政府欢迎，发展前景非常看好。

又如：先河环保专门提供大气环境监测解决方案，永清环保专门进行土壤修复，桑德环境专门提供乡镇整体环境量贩式治理方案，这些都顺应了节能环保大势。

4）、产业运营商

房地产开发商主导城镇化的时代终结，产业运营商的时代到来。

产业运营商，包括工业园区运营商、物流园区运营商、旅游产业运营商、文化产业运营商、现代农业运营商、健康产业运营商、养老产业运营商等多种形态。真正的产业运营商是运营产业资源，房地产只是顺带的结果。产业运营的发展方向是“产业基金+行业协会+内容企业+开发商”。

【链接】国家《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》提出“3个1亿目标”：到2020年，1亿进城常住农业转移人口落户城镇；1亿人口城镇棚户区和城中村改造；1亿人口在中西部地区就近城镇化。

【案例】华夏幸福基业。早在2002年，王志纲工作室为一家地处廊坊的小型地产公司提出了向城市运营商转型的战略方向，并为其策划了首个项目“固安工业区”。目前该公司在全国布局17个园区，拥有600多人的专业招商团队，成为民营企业运营产业新城的领军品牌。2013年营收已达376亿。

国家的新型城镇化战略总体上为中国房地产提供有了有力的支撑，不可能出现整体性崩盘。但住宅地产的好日子肯定不去不复返了，接下来将是产业地产和产业运营商的黄金时代。（完）